2022年11月8日，北京市公共资源交易中心、上海市公共资源交易中心、贵州省公共资源交易中心、河北雄安新区公共资源交易中心、南京市公共资源交易中心、广州交易集团有限公司、深圳交易集团有限公司、西安市公共资源交易中心、雄安区块链实验室、云上贵州大数据产业发展有限公司和广联达(002410)科技股份有限公司联合发布《融势·启新——公共资源交易数字化转型2022白皮书·数字交易实践篇》（简称《2022数字交易白皮书》）。作为白皮书联合编制单位之一，南京市公共资源交易中心受邀深度参与了本次发布会。

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发布会上，南京市公共资源交易中心章琼副主任向全国观众介绍了“阳光四季”一体化智慧云平台（以下简称平台）。据章主任介绍，平台自2018年启动立项与研发工作，历时3年，于2021年5月正式上线运行，得到了国家发展改革委法规司领导的高度关注。

在介绍平台建设背景的环节，章主任分享了给平台取名为“阳光四季”的缘由，“平台通过‘春夏秋冬’四大板块，形象地对应平台整合共享四大原则，春季代表绿色交易、统一规范；夏季代表热情似火、服务高效；秋季代表颗粒归仓、应进必进；冬季代表晶莹剔透、公开透明。四大板块，共同推进南京市公共资源交易数字化管理升级！”

关于平台的建设思路，章主任重点分享了“四大坚持”，即“坚持问题导向，谋划平台建设”“坚持系统思维，构建可视场景”“坚持整合共享，实现协同管理”“坚持数字治理，提供数据服务”。基于“四大坚持”，南京市公共资源交易中心打造了电子交易“看得见”、数字见证“管得了”、智慧监管“用得上”、宏观决策“帮得着”的全新交易管理模式。

当前，平台已经稳定运行一年半，显著提升了南京市公共资源交易中心信息互动共享能力、“数字见证”能力和智慧监管能力。在本次演讲中，章主任归纳了平台的“六大应用成效”，并从数据的维度进行佐证，帮助观众更加直观地了解平台的应用价值。

平台开创了数据整合新模式。目前，平台已对接国家级、省级部门平台近30个，日均交互数据3万条。基于国家信息中心的企业基础信息共享，2020年7月以来，已实现交易主体基础数据共享超12万条，近万家企业受惠于此项服务，平均每天有200余家次使用中心的“零提供”服务。

平台构建了“一网通办”新场景。2019年10月公共服务系统上线以来，各方交易主体在线上以不见面方式完成新增主体信息登记1.8万家，发布公告公示5.1万条，完成项目交易1.6万宗，交易额1.2万亿元。

平台形成了智慧监管新手段。2021年全年，平台共计发现触发投标次数、报价异常等预警单位近600次，发现评委涉嫌违规行为121次，并报监管部门查处。

平台开发数据服务新潜能。平台有效提高公共资源交易平台服务水平，为不同主体提供个性化、智能化、精准化服务。目前，中心已向社会发布公共资源交易运行报告5期，向监管部门提供数据分析结果30份，为其他相关部门提供数据服务35次。

平台打造了营商环境评价新体系。平台用开放度、活跃度、竞争度、集中度等指标反映公共资源交易营商环境。比如，市场开放度反映的是外省市企业中标情况。近年来，随着“不见面交易”的普及，南京市的市场开放度逐步提升，2021年外省市企业中标金额占比达56%。

平台树立了利企便民新标杆。平台通过全流程电子化交易和不见面交易的全面实施，落实让群众少跑腿、让数据多跑路，实现了明显的经济和社会效益。据统计，中心“不见面开标”，已累计为市场主体节约交通费用1.7亿元，减少交通里程3.6亿公里，切实提升市场主体的获得感。

随着章主任深入浅出的分享，南京市“阳光四季”一体化智慧云平台像一幅画卷，徐徐在观众面前展开，让每一位直播间的观众都全方位地感受到了平台的创新与价值。当章主任介绍到平台作为典型案例，被写入2021年《中国营商环境报告》，面向全国推广时，直播间的网友们纷纷留言“点赞南京”。

据章主任介绍，南京市公共资源交易中心将继续深化“阳光四季”平台2.0建设，“计划用近3年时间，到2024年底构建形成‘12341’数字化战略体系，丰富并拓展‘春夏秋冬’四个主题板块的寓意和内涵，实现公共资源交易从数字化到智能化、智慧化的转型升级！”

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