公共租赁住房是指由国家提供政策支持、限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受的起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，包括一些退休老人及残疾人。还有一些从外地迁移到城市工作的群体。
公租房的申请对象是谁?
1、公租房的申请对象：公租房即之前所说的政策性租赁房。公租房现主要是针对中低收入住房困难家庭等群体出租的住房。其供应对象确定为中低收入住房困难家庭，包括已通过经济适用房、限价房资格审核，尚在轮候的家庭以及其他住房困难家庭，还有刚毕业的大学生和外来务工人员。
2、公租房其他的一些保障对象，各地的立法中规定了一些特殊的保障对象，比如老人、残疾人、优抚对象、复转军人等等，这些人群可以优先配租乃至不受一般保障对象规定的限制。给予这类对社会重大贡献的人或者社会的弱势群体的特殊照顾，只要严格按照申请规定证实身份条件属实，于情于理。
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